В муниципалитетах и образовательных организациях не определены основные механизмы, процедуры и инструменты включения работы над формированием функциональной грамотности (ФГ) в учебный процесс; педагоги не связывают рабочий учебный процесс с формирование ФГ и воспринимают эту работу как дополнительную нагрузку к достижению планируемых результатов обучения.